課程資訊
課程名稱
中共對台政策專題研究
Seminar on the PRC’s Taiwan Policy 
開課學期
100-1 
授課對象
社會科學院  國家發展研究所  
授課教師
周繼祥 
課號
NtlDev8030 
課程識別碼
341 D1440 
班次
 
學分
全/半年
半年 
必/選修
必修 
上課時間
星期四7,8,9(14:20~17:20) 
上課地點
 
備註
博士班大陸研究領域必選課程
總人數上限:20人 
 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

本課程分四大部分進行︰第一部分「毛澤東時代的對台政策」,第二部分「鄧小平時代的對台政策」,第三部分「江澤民時代的對台政策」,第四部分「胡錦濤時代的對台政策」。每一部份再分成三週上課,依次探討「問題和議程制定」和「政策形成」、「決策過程」和「政策執行」、「政策評估」,最後一週則進行綜合討論。
本課程雖為本所博士班課程,但亦開放予本所碩士班高年級學生選修。授課方式以研討為主、講評為輔。
 

課程目標
本課程旨在探討以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心和以胡錦濤為總書記的四代中共領導集體的對台政策。政策過程論為本課程的分析框架,探討中共對台政策的「問題和議程制定」和「政策形成」、「決策過程」和「政策執行」、「政策評估」。期許修課的大陸組研究生在關心兩岸關係發展的同時,能瞭解中共對台工作的謀略和作為,俾正確思考台灣前途。 
課程要求
指定閱讀和撰寫報告。 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
另約時間 備註: (一)會談時間:星期一,17:00-18:00。(請先以電話預約) (二)聯絡方式:TEL:2368-8856‚E-mail:choujih@ntu.edu.tw  
指定閱讀
主題1:【政策分析過程論概述】
教材:
Mok Author(2007), Changing Governance and Public Policy in East Asia, New York : Routledge.
張五岳、陳明通(2007),〈中國對臺策略剖析〉,見《中國研究導論(上輯)》第9章,台北:行政院大陸委員會,頁569-597。


主題2:【毛澤東時代對台政策的「問題和議程制定」和「政策形成」】
教材:
中共中央黨校、中共中央台灣工作辦公室編(2001),《中共三代領導人談台灣問題》,北京:(內部學習資料)。
潘錫堂(2003),〈中共的對台政策〉,見《兩岸關係與大陸政策》第八篇,台北:新京文開發出版股份有限公司。

主題3:【毛澤東時代對台政策的「決策過程」和「政策執行」】
教材:
中共中央黨校、中共中央台灣工作辦公室編著(2001),《台灣問題讀本(試用本)》,北京:中共中央黨校出版社。
郭瑞華(2004),《中共對台工作組織體系概論》,台北:法務部調查局。

主題4:【毛澤東時代對台政策的「政策評估」】
教材:
陳慶(1990),《中共對台政策之研究》,台北:五南圖書出版公司。
張樹德(2009),《毛澤東與共和國重大決策紀實》,湖北︰湖北人民出版社。

主題5:【鄧小平時代對台政策的「問題和議程制定」和「政策形成」】
教材:
鄧小平(1983),〈中國和台灣和平統一的設想〉,見《鄧小平文選(第三卷)》,北京:人民出版社。
中共中央黨校、中共中央台灣辦公室編(2001),《中共三代領導人談台灣問題》。

主題6:【鄧小平時代對台政策的「決策過程」和「政策執行」】
教材:
鄧小平(1984),〈一個國家,兩種制度〉,見《鄧小平文選(第三卷)》,北京:人民出版社。
中共中央黨校、中共中央台灣工作辦公室編著(2001),《台灣問題讀本(試用本)》,北京:中共中央黨校出版社。

主題7:【鄧小平時代對台政策的「政策評估」】
教材:
蔡瑋(2000),《中共的涉台決策與兩岸關係發展》,台北:風雲論壇出版社。
楊丹偉(2007),〈中國政府的對台政策及影響〉,見《解析台灣的大陸政策》第3章,北京:群言出版社,頁143-179。

主題8:【江澤民時代對台政策的「問題和議程制定」和「政策形成」】
教材:
庫恩(Kuhn,R.L.)著;談崢、于江海譯(2005),《他改變了中國:江澤民傳》(The Man Who Changed China:The Life and Legacy of Jiang Zemin),上海:世紀出版集團。
江澤民(2006),《江澤民文選》(第三卷),北京:人民出版社。

主題9:【江澤民時代對台政策的「決策過程」和「政策執行」】
教材:
江澤民(2002),<全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面 — 在中國共產黨第十六次全國代表大會上的報告(2002年11月8日)>,收錄於《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》,北京:人民出版社。

主題10:【江澤民時代對台政策的「政策評估」】
教材:
朱雲漢(2000),<北京對台政策—江澤民時代兩岸關係的展望>,收錄於田弘茂、朱雲漢編,《江澤民的歷史考卷:從十五大走向二十一世紀》,台北:新新聞文化事業公司。
邵宗海(2005),<中共中央工作領導小組的組織定位>,《中國大陸研究》,第48卷第三期,頁1-23。

主題11:【胡錦濤時代對台政策的「問題和議程制定」和「政策形成」】
教材:
黃嘉樹(2005),<中國新領導核心對台政策的調適與新意>,收錄於《胡錦濤與兩岸關係新思維》,香港:中國評論學術出版社。
郭偉峰主編(2005),《胡錦濤與兩岸關係新思維》,香港:中國評論學術出版社。
楊開煌(2005),〈胡政權制下中共對台政策之走向與操作〉,見《出手-胡政權對台政策初探》第七章,台北:海峽學術出版社,頁131-165。

主題12:【胡錦濤時代對台政策的「決策過程」和「政策執行」】
教材:
周繼祥,(2005),〈中共制定「反分裂國家法」的挑戰與對策〉,《立法院院聞》,第三十三卷第四期,pp.19-28。
郭瑞華(2008),〈「520」後的中共對台人事布局與政策動向〉,《展望與探索》,6(6):1-6。
謝淑麗(Shirk, Susan L.)著、溫洽溢譯(2008),《脆弱的強權:在中國崛起的背後》(China:Fragile Superpower),台北:海峽學術出版社。

主題13:【胡錦濤時代對台政策的「政策評估」】
教材:
童振源(2002),〈中國對台政策的演變、特徵與變數〉,見《胡錦濤時代的挑戰》第四篇、第十二章,台北:新新聞文化事業股份有限公司。
邵宗海(2006),〈政策-北京的對台政策〉,見《兩岸關係》第三篇,台北:五南圖書。
周繼祥(2009),胡六點對兩岸政治定位與政治談判規劃的涵義,「兩岸政治定位與政治談判」研討座談會,台北,亞太和平研究基金會。

 
參考書目
第一單元:政策過程論 (第1―2週)
Frank Fischer, Gerald J. Miller, Mara S. Sidney (eds)(2007), Handbook of public policy analysis : theory, politics, and methods, Boca Raton : CRC/Taylor & Francis.
Gregory M. Scott & Stephen M. Garrison, 2000, The Political Science Student Writer’s Manual.
Jay M. Shafritz, Christopher P. Borick(c2008), Introducing public policy, New York : Pearson Longman.
Joseph Stewart, David M. Hedge, James P. Lester(c2008), Public policy : an evolutionary approach,Australia ; United States : Wadsworth Thomson Learning(3rd).
Mok Author(2007), Changing Governance and Public Policy in East Asia, New York : Routledge.
Ron Scollon(2007), Analyzing public discourse : discourse analysis in the making of public policy, New York : Routledge.
William N. Dunn (2008),Public Policy Analysis : an Introductio(4th ed), Upper Saddle River, N.J. : Pearson Prentice Hall.
方雷、王元亮(2011),《政治科學研究方法概論》,北京:北京大學出版社。
王德育編著(2007),《政治學定量分析入門》,北京:中國人民大學出版社。
丘昌泰(2000),《公共政策:基礎篇》,台北:巨流。
朴貞子、金炯烈著(2005),《政策形成論》,濟南:山東人民出版社。
余致力(2006),《新世紀公共政策理論與實務》,台北:世新大學。
林水波、張世賢(2007),《公共政策分析》,台北:五南圖書。
張世賢編(2005),《公共政策分析》,台北:五南圖書。
張駿生主編(2006),《公共政策的有效執行》,北京:北京清華出版社。
陳振明主編(2003),《政策科學—公共政策分析導論》,北京:中國人民大學出版社。
陳慶雲主編(2004),《公共政策分析》,北京:北京大學出版社。
謝明著(2004),《政策透視—政策分析的理論與實踐》,北京:中國人民大學出版社。
嚴強主編(2008),《公共政策學》,北京:社會科學文獻出版社。
全國人民代表大會常務委員會辦公廳編,2010,《中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第三次會議文件匯編》,北京:人民出版社。
溫家寶(2011),《政府工作報告─2011年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第四次會議上》,北京:人民出版社。

第二單元:毛澤東時代的對台政策 (第3―5週)

中共中央黨校、中共中央台灣辦公室編(2001),《中共三代領導人談台灣問題》。
邵宗海(2003),《當代大陸政策》,台北:生智文化事業有限公司。
郭瑞華(2004),《中共對台工作組織體系概論》,台北:法務部調查局
陳慶(1990),《中共對台政策之研究》,台北:五南圖書出版公司
楊開煌(2001),《崢嶸―兩岸關係之鬥爭與對策》,台北:海峽出版社。
蔡瑋(2000),《中共的涉台決策與兩岸關係發展》,台北:風雲論壇出版社。
張戎、喬•哈利戴(2008),《毛澤東:鮮為人知的故事》(MAO:The Unknown Story),香港:開放出版社。

第三單元:鄧小平時代的對台政策 (第6―8週)

中共中央黨校、中共中央台灣辦公室編(2001),《中共三代領導人談台灣問題》。
邵宗海(2003),《當代大陸政策》,台北:生智文化事業有限公司。
郭瑞華(2004),《中共對台工作組織體系概論》,台北:法務部調查局。
陳慶(1990),《中共對台政策之研究》,台北:五南圖書出版公司。
楊開煌(2001),《崢嶸―兩岸關係之鬥爭與對策》,台北:海峽出版社。
蔡瑋(2000),《中共的涉台決策與兩岸關係發展》,台北:風雲論壇出版社。
謝緯武主編(2003),《中國統一的道路》,香港:香港文學報社公司。
趙紫陽(2010),《國家的囚徒:趙紫陽的秘密錄音》,台北:時報出版社。

第四單元:江澤民時代的對台政策 (第9―11週)

中共中央黨校、中共中央台灣辦公室編(2001),《中共三代領導人談台灣問題》。
邵宗海(2003),《當代大陸政策》,台北:生智文化事業有限公司。
庫恩(Kuhn,R.L.)著、談崢等譯(2005),《他改變了中國:江澤民傳》,上海:譯文出版社。
郭瑞華(2004),《中共對台工作組織體系概論》,台北:法務部調查局
陳慶(1990),《中共對台政策之研究》,台北:五南圖書出版公司
楊開煌(2001),《崢嶸―兩岸關係之鬥爭與對策》,台北:海峽出版社。
蔡瑋(2000),《中共的涉台決策與兩岸關係發展》,台北:風雲論壇出版社。

第五單元:胡錦濤時代的對台政策 (第12―14週)

卜睿哲(Richard C. Bush)著、林添貴譯(2011),《台灣的未來:如何解開兩岸的爭端》(Untying the Knot:Making Peace in the Taiwan Strait),台北:遠流出版社。
丁樹範主編(2002),《胡錦濤時代的挑戰》,台北:新新聞文化公司。
中國共產黨中央委員會(2002),《中國共產黨第十六次全國代表大會文件匯編》,北京:人民出版社。
中國共產黨中央委員會(2007),《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》,北京:人民出版社。
邵宗海(2003),《當代大陸政策》,台北:生智文化事業有限公司。
郭偉峰主編(2005),《胡錦濤與兩岸關係新思維》,香港:中國評論學術出版社。
郭瑞華(2004),《中共對台工作組織體系概論》,台北:法務部調查局
陳慶(1990),《中共對台政策之研究》,台北:五南圖書出版公司
章念馳(2005),《兩岸關係與中國崛起》,香港:中國評論學術出版社。
楊開煌(2001),《崢嶸―兩岸關係之鬥爭與對策》,台北:海峽出版社。
蘇起(2003),《危險邊緣》,台北:天下文化公司。
杜聖聰(2006),《中共對台宣傳的政策、作為與途徑》,台北:臺灣師範大學政治研究所博士論文。
謝麗娟(2007),《中共對台政策之演變: 以三次台灣大選之文攻武嚇為例》,台北:台灣大學國家發展研究所博士論文。
王全毅(2008),《中共對台政策之研究(2002~2006)》,台北:淡江大學國際研究學院中國大陸研究所碩士論文。
劉性仁(2009),《<反分裂國家法>前後的大陸對台政策走向分析》,台北:時英。
謝淑麗(Shirk, Susan L.)著、溫洽溢譯(2008),《脆弱的強權:在中國崛起的背後》(China:Fragile Superpower),台北:海峽學術出版社。
 
評量方式
(僅供參考)
 
No.
項目
百分比
說明
1. 
平時成績 
40% 
平時成績佔40%,由授課教師觀察學生在課堂上參與討論或回答問題的表現給分。 
2. 
期末報告 
60% 
依國科會所訂之論文規格,撰寫8,000字左右之期末報告,占學期總成績60%。 
 
課程進度
週次
日期
單元主題